О возможности строительства сетей водоснабжения в существующей жилой застройке за счет средств граждан
Вопросы строительства, в том числе проектирования, распределительных сетей водоснабжения и водоотведения (канализации)в существующей жилой застройке в настоящее время регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 488 “О строительстве сетей водоснабжения, водоотведения (канализации)” (далее – Указ). Указом предусматривается, что строительство сетей может осуществляться организациями жилищно-коммунального хозяйства, оказывающими услуги по водоснабжению, водоотведению за счет собственных средств (при наличии свободных оборотных средств) либо собственниками жилых домов в существующих районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки за счет собственных средств.
Сети, построенные за счет средств собственников объектов недвижимости или с их долевым участием, находящиеся в технически исправном состоянии и соответствующие обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, могут быть переданы безвозмездно в коммунальную собственность в соответствии с законодательством.
При присоединении к сетям, построенным за счет средств собственников объектов недвижимости или с долевым участием таких собственников, им возмещаются затраты на строительство этих сетей в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Возмещение затрат собственникам объектов недвижимости на строительство сетей, построенных ими за счет собственных средств или с их долевым участием, производится вновь присоединяемыми собственниками объектов недвижимости на основании данных о фактических затратах, представляемых собственниками объектов недвижимости, участвующими в таком строительстве, в местные исполнительные и распорядительные органы. При отсутствии документов, подтверждающих затраты, размер возмещения затрат не рассчитывается.
Размер возмещения затрат на строительство сетей рассчитывается путем деления фактических затрат, понесенных собственниками объектов недвижимости, участвовавшими в строительстве сетей, на общее количество объектов недвижимости, расположенных на существующей индивидуальной жилой застройке, где эти сети построены, с последующим расчетом суммы, которую должен выплатить каждый из вновь подключаемых собственников объектов недвижимости участникам строительства.
Пример:
В деревне «В» запроектированы и построены распределительные сети водоснабжения в существующей индивидуальной жилой застройке (500м) при долевом участии собственников объектов недвижимости (15 человек).
Всего в деревне «В» проживает 19 собственников объектов недвижимости.
Фактические затраты на строительство сетей, в том числе их проектирование, составили 20 000 руб. Т.е. каждый из 15 собственников объектов недвижимости, участвовавших в финансировании строительства сетей, внес сумму равными долями в размере 1333,33 руб.
Через два года к указанным сетям изъявили желание подключиться еще четыре собственника объектов недвижимости.
Расчет размера возмещения затрат на строительство сетей рассчитывается по формуле:
Rv = Fz * K / N,
где Rv – размер возмещения затрат, рублей;
Fz – фактические затраты, определяемые на основании документов, подтверждающих данные затраты и предоставляемых собственниками объектов недвижимости в местные исполнительные и распорядительные органы, рублей;
K – индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ за период, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором сети приняты в эксплуатацию, по месяц, предшествующий месяцу выдачи технических условий на присоединение к системам водоснабжения и (или) водоотведения (К. – среднегодовой прогнозный идекс цен в строительстве (К2019г = 1,006));
N – общее количество объектов недвижимости, расположенных в существующем районе (квартале) индивидуальной жилой застройки, техническая возможность присоединения которых определяется организациями водопроводно-канализационного или жилищно-коммунального хозяйства, оказывающими услуги по водоснабжению, водоотведению (канализации) (далее – эксплуатирующие организации) (N = 19 собственников объектов недвижимости на данной территории).
Rv = 20000 * 1,006 / 19 = 1058,95 руб.
Таким образом, размер затрат на строительство сетей, приходящихся на один объект недвижимости собственника, равен 1058,95 руб.
При этом размер выплаты каждым собственником объекта недвижимости, присоединяемого к сетям, каждому собственнику объекта недвижимости, участвовавшему на равнодолевой основе в финансировании строительства сетей, определяется по формуле:
Rrd = Rv / n,
где Rrd – размер выплаты каждым собственником объекта недвижимости, присоединяемого к сетям, каждому собственнику объектов недвижимости, участвовавшему в финансировании строительства этих сетей на равнодолевой основе, рублей;
Rv – размер возмещения затрат, рублей (Rv = 1058,95 руб.);
n – количество собственников объектов недвижимости, участвовавших в финансировании строительства сетей на равнодолевой основе (n = 15 человек).
Rrd = 1058,95 / 15 = 70,59 руб.
То есть каждый из четырех вновь подключаемых собственников объектов недвижимости должен выплатить каждому из 15 участников строительства сетей по 70,59 руб.
В случае, если собственники объектов недвижимости участвовали в финансировании строительства сетей не на равнодолевой основе, размер выплаты каждым собственником объекта недвижимости, присоединяемого к сетям, каждому собственнику объекта недвижимости рассчитывается пропорционально доле каждого собственника объекта недвижимости, участвовавшего в финансировании.
Иными словами, если i-ый (один из 15 участников строительства) собственник объекта недвижимости, участвовавший в финансировании строительства сетей, внес сумму в размере 1500 руб, а остальные 14 собственников на равнодолевой основе внесли сумму в размере 1321,43 руб, то размер затрат i-ого собственника объекта недвижимости, участвовавшего в финансировании строительства сетей не на равнодолевой основе, составит:
1500 * 1,006 – 1058,95 / (19-15) = 112,51 руб.
Таким образом, каждый из четырех вновь подключаемых собственников объекта недвижимости должен выплатить i-ому собственнику объекта недвижимости, участвовавшему в финансировании строительства сетей не на равнодолевой основе, по 112,51 руб.
В случае, если размер затрат i-ого собственника объекта недвижимости, участвовавшего в финансировании строительства сетей, равен или меньше, чем размер возмещения затрат, данному собственнику затраты не возмещаются.
Материал статьи журнала «Живи Как Хозяин» №4 (151) апрель 2019г.